lisa on Nostr: ...

行省制度出来以前，根本没有省这个行政单位，郡(地级市)和县直接到中央。刺史是中央的人是负责监察的，一个刺史监察好多市。也就是省这个建制是不存在，或者是虚设的。
就中国的情况，能代表本地人利益的只能是地级市，县。毕竟市政府是真的在本地。市和市不能搞转移支付。